黨的十八大(dà)以來，中(zhōng)央政治局常委圍繞精神文明建設領域相關問題多次召開(kāi)會議，組織專題集體(tǐ)學習，進行全面研究和部署；召開(kāi)全國宣傳思想工(gōng)作會議并且強調：文明建設“以立爲本”，重在建設，貴在堅持，講求實效，不進則退；文明建設成在監督。

2015年2月28日，習近平總書(shū)記在會見第四屆全國文明城市、文明村(cūn)鎮、文明單位和未成年人思想道德建設工(gōng)作先進代表時強調：人民有信仰，民族有希望，國家有力量。實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢，物(wù)質财富要極大(dà)豐富，精神财富也要極大(dà)豐富。要繼續锲而不舍、一(yī)以貫之抓好社會主義精神文明建設。

2016年1月27日，劉雲山主持召開(kāi)中(zhōng)央文明委第四次全體(tǐ)會議并強調：精神文明建設的出發點和落腳點是爲了人民群衆，要堅持創建爲民，把精神文明創建工(gōng)作同落實各類民生(shēng)項目結合起來，同打赢脫貧攻堅戰結合起來，注重做好困難群體(tǐ)幫扶工(gōng)作。

2016年1月19日，湖南(nán)省文明辦主任劉進能在省文明辦主任會議上指出，各級文明辦作爲文明委的辦事機構，要加強與文明委各成員(yuán)單位的聯系溝通，切實履行好聯絡、協調、督促、服務的工(gōng)作職能。各級文明辦主任要當好同級文明委主任的參謀、做文明委工(gōng)作報告的智囊、做文明委工(gōng)作落實的“二傳手”。特别是要高度重視發現、宣傳、推介各級黨委、政府，各文明委成員(yuán)單位的典型經驗，以點帶面，形成百花齊放(fàng)、萬馬奔騰、生(shēng)動活潑的創建局面。

|  難點分(fēn)析

①認知(zhī)上：對文明創建的概念、對象、内容存在着模糊的認識。創建單位不将文明創建納入工(gōng)作日程，沒有計劃，分(fēn)工(gōng)不明确，抱着無所爲的态度，抓抓停停，時緊時松，平時不開(kāi)展創建活動，到了上級檢查或進檔升級的時候才開(kāi)始重視起來，搞突擊整理，過關後就萬事大(dà)吉，沒有堅持開(kāi)始創建時的熱情，沒有形成持久化、常态化的局面。②思路上：認爲搞文明創建就是栽栽樹(shù)、種種花，就是美化好環境，組織文體(tǐ)活動，認爲職工(gōng)幹部沒有違法亂紀的，不出大(dà)事故就夠文明單位，抓起創建來往往無從下(xià)手，使文明創建工(gōng)作不全面，達不到應有的效果。③工(gōng)作上：不重視發動和依靠群衆，使得大(dà)家覺得創不創與事不關己，形成少數人創、多數人在看的局面，且隻注重看得見、摸得着的硬件建設，忽視思想、道德、覺悟、情操、品質、信念等内在建設，使得創建氣氛不濃厚，沒有形成廣泛發動、全民參與文明創建的工(gōng)作氛圍。

2、建檔難

文明單位在創建過程中(zhōng)普遍采用手工(gōng)紙(zhǐ)質材料整理歸檔，以爲隻要把相關工(gōng)作内容在年底拼湊成一(yī)個彙報材料，就是創建工(gōng)作規劃和總結了。往往到年底考核或者上級檢查時，搞突擊整理，普遍存在東拼西湊、弄虛作假、蒙混過關的行爲，造成文明創建标準低、水平低的現象。

3、監督難

上級文明辦在對文明單位進行工(gōng)作指導和創建檢查時，缺乏科學有效的考核模式，多采取調研暗訪、抽查摸底、突擊檢查等傳統方式，任務重、周期長、效率低、效果差，難以保證文明創建成果的全面性、真實性與及時性，使得文明創建工(gōng)作在全面推進過程中(zhōng)困難重重，創建工(gōng)作無法做深做細，創建水平難以提升。

|  建設目标

《文明單位常态化管理平台》的建設目标是直接通過網絡上報、在線審批各項創建檔案資(zī)料，實現創建網絡化、工(gōng)作台賬化、檔案電子化、考核自動化、管理動态化和宣傳多元化，使得文明創建工(gōng)作更加科學規範、務實高效，具體(tǐ)表現在以下(xià)三個方面：

1.能夠規範化、精細化創建流程，标準化、數據化創建目标，以實現文明建設全面化。

2.能夠對文明單位進行日常動态管理、統一(yī)管理，創建信息實時共享，可供随時調閱查詢，以實現文明建設常态化。

3.能夠實時高效地統計分(fēn)析文明建設工(gōng)作情況，增強文明辦對文明單位創建工(gōng)作的協調、監管和服務能力，促進全社會對文明創建工(gōng)作行爲的監督，以實現文明創建

持久化。

|  應用價值

1.解決了文明創建資(zī)料準備量大(dà)、建檔查閱不便、信息渠道不暢、考評難以定量，測評前臨時抱佛腳、考核前突擊搞創建，使文明創建工(gōng)作無法保持常态化的現象；

2.解決了“三多兩少”矛盾，即基層文明辦管理單位多，主抓工(gōng)作多，協調事務多，但編制人員(yuán)少、活動經費(fèi)少所帶來的創建工(gōng)作“重部署，輕落實”、“重結果，輕過程”、“重機關，輕基層”、“重活動、輕效能”的問題；

3.實現無紙(zhǐ)化辦公大(dà)量節省了辦公經費(fèi)，能夠及時準确完成任務下(xià)達，縮短了單位之間交流上的空間距離(lí)；

4.實現一(yī)體(tǐ)化、扁平化的信息化管理，使得文明創建管理工(gōng)作更規範、更科學、更公平、更有效，提高了工(gōng)作效率，讓管理變得更輕松。