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安徽省文明辦主任楊明世:強化統籌協調 凝聚創建合力

2019/8/23 12:12:25

     黨的十八大(dà)以來,安徽省深入學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想,充分(fēn)發揮文明委統籌、協調、指導作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀爲根本,以群衆性精神文明創建活動爲抓手,不斷深化文明城市、文明村(cūn)鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建,以上率下(xià)、勠力同心,推動精神文明建設各項任務落到基層、落到實處。16個省轄市中(zhōng)8個榮獲全國文明城市、7個獲得全國提名;2018年全國地級提名城市測評,安徽省4個城市進入前20名。

一(yī)、提高站位,全局在胸把方向

  安徽省委省政府始終不忘爲民、利民、惠民的創建初衷,堅持以人民爲中(zhōng)心的發展思想,提出對精神文明創建重視程度再高不爲高、工(gōng)作力度再大(dà)不爲大(dà),像增強硬實力一(yī)樣增強軟實力,像建設高樓大(dà)廈一(yī)樣建設精神大(dà)廈,像提高收入水平一(yī)樣提高道德水平,像改善經濟發展環境一(yī)樣改善城鄉文明環境。一(yī)是主要領導擔綱。堅持“一(yī)把手”主抓,省委書(shū)記擔任省文明委主任,省長任第一(yī)副主任,精神文明建設大(dà)事必做專題研究,基層調研督查必看文明創建現場。各市文明委與省裏一(yī)樣,均由書(shū)記主抓、市長主建,副書(shū)記、宣傳部長、分(fēn)管副市長具體(tǐ)抓,群衆親切稱市委書(shū)記、市長爲“創建書(shū)記”“小(xiǎo)巷市長”。二是建強工(gōng)作機構。從有人管事、有人幹事入手,加強文明辦機構建設,在本次機構改革中(zhōng),省市兩級文明辦工(gōng)作力量進一(yī)步壯大(dà)。省文明辦明确爲省委工(gōng)作機關,增設1個處室,增加10個編制。16個省轄市中(zhōng),14個市文明辦單列爲市委工(gōng)作機關。三是納入考核評價。省委将文明創建納入黨建工(gōng)作綜合考核,納入意識形态責任制專項考核,考核結果與幹部任用相挂鈎。

二、強化統籌,全域推進抓調度

  樹(shù)立“一(yī)盤棋”思想,着眼區域協調、城鄉一(yī)體(tǐ),抓省會促全省、抓皖南(nán)促皖北(běi)、抓城市帶鄉村(cūn),全力打造梯次推進、逐級提升的全域文明新格局。一(yī)是先謀後動。聚焦重點任務,一(yī)事一(yī)議、謀後而動,先後出台城鄉文明創建《行動計劃》、移風易俗《指導意見》、環境綜合治理《實施意見》、“好人成名人”《工(gōng)作方案》等系列指導文件,從省級層面謀深謀實。二是因城施策。針對南(nán)北(běi)城市在經濟發展、風俗習慣、創建基礎上的差異性,立足實際,分(fēn)類指導,一(yī)城一(yī)策。省文明辦參加市縣文明創建部署動員(yuán)會、工(gōng)作推進會、反饋點評會,會前測評問診、會上點評開(kāi)方、會後跟進評估。省委宣傳部負責同志(zhì)、省文明辦主要負責同志(zhì)每年參加此類會議30多場。三是結對共建。着力解決“想幹不會幹、在幹不在行”問題,發揮好全國文明城市傳幫帶作用。建立“文明幫提名、先發帶後發”創建結對機制,将提名城市年度測評成績按30%比例折算爲結對的全國文明城市年度成績,文明城市上門教,提名城市登門學,互派骨幹駐點幫扶指導,共享經驗、共克難題、共同提高,推動形成創建共同體(tǐ)。

三、壓實責任,全員(yuán)參與大(dà)合唱(chàng)

  精神文明建設不是哪一(yī)部門、哪些人的事情,而是全黨全民共同的事業,文明辦不能“包打天下(xià)”。一(yī)是成員(yuán)單位聯手。發揮省文明委統籌作用,指導成員(yuán)單位将創建工(gōng)作與業務工(gōng)作有機融合、細化實化,在此基礎上建立年度重點工(gōng)作項目台賬,分(fēn)工(gōng)合作、各負其責,形成“衆人拾柴火(huǒ)焰高”的創建格局。二是黨政機關帶頭。抓機關帶基層、抓系統促全局,以文明行業、文明單位、文明窗口創建爲載體(tǐ),開(kāi)展優美環境、優良秩序、優質服務創建活動,集中(zhōng)整治“冷、硬、拖、卡”等問題,将精神文明建設任務在黨政機關層面壓緊壓實。搭建機關幹部便于參與、樂于參與的志(zhì)願服務平台,策劃推出省直機關工(gōng)委牽頭、省直有關部門實施的十大(dà)志(zhì)願服務項目,湧現出“溫馨交通、微笑服務”等全國交通運輸行業“十大(dà)文化品牌”和許啓金、楊苗苗等一(yī)大(dà)批行業服務标兵個人。三是幹部群衆連心。全面推進新時代文明實踐中(zhōng)心建設,探索建立“開(kāi)門詢單、中(zhōng)心制單、群衆點單、志(zhì)願接單、社會評單”的志(zhì)願服務機制,針對群衆需求,組織開(kāi)展了廁所垃圾污水專項整治、“三線三邊” 環境治理、“禮讓斑馬線、守法文明行”專項行動等,創到了群衆家門口、建在百姓心坎上。群衆普遍認爲,抓創建,幹部彎腰幹、受了累,我(wǒ)們得實惠、不能站着看,更多群衆踴躍獻計獻策、熱心志(zhì)願公益、參與環境整治,形成了幹群齊動手、同努力的共建共享良好局面。

四、跟蹤問效,全程把控動真格

  突出問題導向、效果導向,碰真較硬、一(yī)抓到底,推動精神文明創建落細落小(xiǎo)落實。一(yī)是在痼疾頑症上動真格。緊盯難題不松手、不見成效不放(fàng)手,針對“三老”問題(老地方、老問題、老解決不了)、“三薄”現象(薄弱時段、薄弱地點、薄弱環節),建立問題清單,明确負責領導,最難辦最難解決的問題由市委書(shū)記包保聯系,一(yī)事一(yī)檔打“殲滅戰”,對着問題幹,一(yī)錘一(yī)錘敲,不斷通過問題的減法,累積成效的加法。二是在常态長效上動真格。文明創建貴在日常經常平常,最忌“一(yī)陣風”“花架子”。堅持反對形式主義、官僚主義,着力在“常”“長”二字上下(xià)功夫,建立完善督查通報、媒體(tǐ)曝光、後進約談、榮譽退出等動态管理措施,讓制度“長牙”、讓高壓線“帶電”,嚴防“壓力層層遞減、信号層層衰減”。三是在推薦評選上動真格。省内向全國推薦名額不搞照顧,誰幹得好就支持誰、誰成績好就推薦誰,不講先來後到,不看名氣大(dà)小(xiǎo),不搞平衡照顧,争創主體(tǐ)隻需埋頭苦幹練内功,不用投機取巧走捷徑,大(dà)大(dà)激發了地方和部門你追我(wǒ)趕、奮勇争先的鬥志(zhì)。兩年來,省文明辦約談整改不力的地市負責同志(zhì)8人次、縣區主要負責同志(zhì)12人次,取消56家省級文明單位、文明縣區榮譽稱号,處理大(dà)操大(dà)辦婚喪嫁娶的黨員(yuán)幹部240多人。

五、注重引導,全媒鼓勁造氛圍

  堅持正面引導與反面曝光相結合,注重綜合呈現、互動傳播,讓正能量更強勁、主旋律更響亮。一(yī)是新聞宣傳高密度。發揮宣傳部門優勢,在媒體(tǐ)開(kāi)設“好人天天見”“榜樣”等專題專欄進行正面引導,開(kāi)設“你該臉紅了”等專題專欄曝光不文明行爲。僅去(qù)年,安徽衛視“榜樣”欄目宣傳身邊好人359位,“時代楷模”郝井文、“中(zhōng)國好人”葉連平、全國十大(dà)“誠信之星”崔萬志(zhì)等成爲家喻戶曉的先進典型。二是社會宣傳廣覆蓋。在城市,利用宣傳欄、電子屏、道路燈杆以及工(gōng)地圍擋等刊播公益廣告,推出一(yī)批好人大(dà)道、好人廣場、好人公園;在農村(cūn),繪制通俗易懂的農村(cūn)文化牆,建設留住鄉愁的家風家訓館、村(cūn)史民俗館;在機關、企業、學校,廣泛宣傳社會主義核心價值觀主題詞和公益廣告,因地制宜設立遵德守禮提示牌,用正能量感染群衆、照亮人心。三是文藝宣傳多樣化。廣泛宣傳道德模範和身邊好人先進事迹,編創播出安徽好人廣播劇100集,開(kāi)展道德模範與身邊好人進校園活動150餘場。組織創作的安徽好人館館歌《好人》,入選第一(yī)屆社會主義核心價值觀主題歌曲、第五批“中(zhōng)國夢”主題新創作歌曲。在中(zhōng)小(xiǎo)學校開(kāi)展征集、評選、展播優秀童謠活動,其中(zhōng)《小(xiǎo)蝸牛》獲得全國評選一(yī)等獎。

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