一(yī)、難點分(fēn)析

1.1任務分(fēn)解難

《全國文明城市測評體(tǐ)系》由12個測評項目、90項測評内容、188條測評标準組成；測評标準所對應的資(zī)料類型包括：規範文件、實景圖片、說明報告、統計表格四種。文明城市創建工(gōng)作在啓動時，首先需要将這188條測評标準與相對應的資(zī)料類型分(fēn)解到各責任單位，因任務描述的差異化，意味着将産生(shēng)數萬條任務數據信息，采用傳統的手工(gōng)操作來處理，工(gōng)作量極其繁重複雜(zá)，周期長，且極易出錯，将導緻後期文明辦對責任單位的資(zī)料跟蹤變得相當困難。

1.2創建跟蹤難

文明辦工(gōng)作人員(yuán)在對所有參與文明城市創建責任單位進行資(zī)料跟蹤時，因缺乏有效的信息化手段，目前多采用微信、QQ、E-MAIL、電話(huà)等方式進行對接，對資(zī)料整理的時間節點、申報質量、意見反饋變得非常低效，關鍵點在于雙方無法在第一(yī)時間形成切實有效的溝通，譬如某項材料不符合要求，當文明辦提出修改意見後，如何才能讓責任單位在最短的時間内接收到有效的情況反饋，并能夠在規定時間内按質按量完成資(zī)料上報成爲最函待解決的問題。

同時，文明辦如何能夠實時有效掌握文明城市創建工(gōng)作整體(tǐ)進展、工(gōng)作過程、責任單位工(gōng)作完成情況，就迫切需要一(yī)系列的數據來支撐創建工(gōng)作的統籌安排與決策。

1.3資(zī)料歸檔難

責任單位在完成材料申報後，文明辦開(kāi)始對所有的電子版材料按責任單位、測評标準、測評内容、測評項目進行分(fēn)類整理，在規定時間完成上報國家系統的資(zī)料準備工(gōng)作。這一(yī)塊的工(gōng)作量尤其繁重，目前的手工(gōng)處理方式，需要耗費(fèi)大(dà)量的人力成本來對這些海量數據進行分(fēn)門别類，。電子版檔案資(zī)料在工(gōng)作流轉過程中(zhōng)的安全性、可靠性得不到任何保障。

二、系統描述

《文明城市創建動态管理平台》爲B/S模式，基于.Net架構，采用Web2.0AJAX技術定制開(kāi)發，

用戶端不需要另行安裝任何插件就可以支持IE8及以上版本、safari（蘋果）、firefox（火(huǒ)狐）、chrome（谷歌）、360等主流浏覽器;

   系統流程描述：①評标準②任務分(fēn)解③材料管理④統計分(fēn)析

2.1系統首頁

首頁爲統計分(fēn)析展示界面，欄目包括：最新上報材料、單位材料未完成情況、單位材料打回情況、測評項材料完成情況。

2.2測評标準

測評标準爲樹(shù)形菜單設計，總共分(fēn)爲四級，包括測評項目、測評指标、測評内容、測評标準。可自主進行項目的新增、修改、删除等操作，系統默認爲每年度一(yī)套标準（一(yī)個賬套）。

2.3任務分(fēn)解

2.3.1測評體(tǐ)系預覽：測評标準新增完成後，進入到任務分(fēn)解界面，整個測評标準直接按照《全國文明城市測評體(tǐ)系》電子版樣式非常直觀地展示出來：

2.3.2任務分(fēn)解：鼠标雙擊測評标準，系統彈出對話(huà)框，選擇責任單位、選擇材料類型（規範性文件、說明報告、實景圖片、統計表格），輸入任務描述、截止時間，點擊保存，完成該項測評标準的任務分(fēn)解（注：責任單位登陸賬号，直接有該待辦任務）。

2.4材料管理

流程描述：材料申報-材料審核

2.4.1材料申報

a.材料申報：登陸系統，進入材料申報頁面，點擊“撰寫”進入材料編輯頁面；

b.按任務要求上傳點申報材料，點擊擊保存（草稿），預覽無誤後，點擊提交，進入審核流程。

注：上報日期（材料審核提交的系統默認時間），材料狀态（草稿/審核中(zhōng)），草稿狀态下(xià)材料支持修改，審核狀态下(xià)不支持修改。

2.4.2材料審核

對審核過後的單位材料進行審核操作，點擊“查看”爲預覽該材料，點擊“通過”該材料自動保存至系統數據庫，未通過材料審核時輸入打回原因，點擊“打回”，材料将打回并默認爲草稿狀态，責任單位登陸系統後，可根據通知(zhī)提醒中(zhōng)描述的打回原因進行二次編輯，重新上報。

2.5統計分(fēn)析

2.5.1單位材料完成情況

對所有審批通過的責任單位材料完成情況進行統計分(fēn)析，支持按材料總數、已審總數、完成率%、打回次數一(yī)鍵排序，統計表格支持EXCEL導出，支持模糊查找，支持按責任單位導出.rar壓縮文件。

2.5.2測評項材料完成情況

對所有審批通過的測評項目材料完成情況進行統計分(fēn)析，支持模糊查找，支持按責任單位、測評項目、測評指标、測評内容、測評标準任意級别導出.rar壓縮文件。

三、建設意義

信息化是全面推進文明創建工(gōng)作、提升文明創建整體(tǐ)水平的唯一(yī)手段，《文明城市創建動态管理平台》通過平台化、模塊化定制開(kāi)發，有力地保障了文明城市創建工(gōng)作的科學規範與務實高效，具體(tǐ)表現在以下(xià)四個方面：

1.能夠規範化、标準化文明城市創建測評體(tǐ)系，數據化創建目标，以實現文明城市創建過程的精細化管理。

2.能夠對責任單位進行動态管理，工(gōng)作痕迹管理，創建信息實時共享，可供随時調閱查詢，以實現文明城市創建高效化管理。

3.能夠實時高效地掌握責任單位單位創建工(gōng)作情況，完成文明城市創建大(dà)數據建設，爲上報國家系統的資(zī)料準備工(gōng)作提供海量的數據支持，以實現文明城市創建數據化管理。

4.系統各項統計分(fēn)析報表，方便管理層能夠随時掌握城市創建工(gōng)作開(kāi)展情況，爲本區域統籌安排創文項目任務和工(gōng)作計劃、領導決策提供科學可靠的數據支撐。